全国每年因吸毒造成经济损失超过万亿元

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今天是第27个国际禁毒日。中国国家禁毒委员会办公室常务副主任、公安部禁毒局局长刘跃进日前向媒体通报,截至今年4月底,全国登记在册吸毒人员258万人,实际吸毒人数可能有上千万。全国每年因吸毒造成的直接经济损失达5000亿元,间接经济损失超过万亿元。

面对日益严峻复杂的毒情形势,一年多来,中国官方祭出一系列扫毒“组合拳”,目前已取得一定成效,但要从根本上真正解决这一问题,光靠公安是远远不够的,亟需全社会力量的参与。

毒情形势仍严峻复杂

“受国际毒潮泛滥和国内各种因素的影响,我国毒情形势发生了深刻的变化,呈现出境外毒品渗透加剧、境内制贩毒活动猖獗、制毒原料走私流失突出、吸毒群体不断扩大和毒品危害日益加重等特点。”在日前举行的新闻通气会上,刘跃进向媒体这样通报。

在刘跃进看来,中国毒情形势深刻变化的大背景,其实是国际毒潮的泛滥。当前,全球毒品问题加速扩散、不断恶化,毒品贩运已涉及170多个国家和地区,每年全球毒品交易额达8000亿美元以上,相当于世界贸易总额的13%。此外,全球吸毒人员近3亿人,每年有20多万人因吸毒死亡、1000多万人因吸毒丧失劳动能力。

在国际毒潮的泛滥之下,毒品走私入境势头不减。刘跃进介绍,目前,每年有50吨左右“金三角”海洛因、超过50吨的缅北冰毒片剂以及约15吨的“金新月”海洛因向中国渗透。据统计,中国毒品消费市场上绝大部分海洛因和80%以上的冰毒片剂均来自上述毒源地。

“此外,南美地区的可卡因、非洲的恰特草等毒品,在我国东南沿海地区中转、集散情况日趋突出,形成新的威胁。”刘跃进指出,中国处于周边毒源地的包围中,境外毒品多头入境、全线渗透的态势日益明显。

中国毒情形势的严峻复杂,还表现为国内吸毒人员的持续增长。据刘跃进介绍,截至今年4月底,全国登记在册吸毒人员258人,而这一数据在2009年仅为121.8万。另外,按显隐比例估算,中国实际吸毒人数可能有上千万。

“其中,阿片类138万人,占53%;合成毒品117万人,占45%;其他3万人,占2%。”刘跃进说,特别是合成毒品,因其兴奋、致幻等特殊功效越来越受到吸毒者的青睐和追捧,滥用人数年均增长36%左右。其中,35岁以下青少年占75%。

而在国内庞大毒品消费市场的刺激下,国内制毒活动也是愈演愈烈。据介绍,中国毒品消费市场上的晶体冰毒和氯胺酮几乎都是国内生产的。

其中,以陆丰为中心的汕尾、揭阳地区,是国内制造冰毒活动最严重的地区,所生产的冰毒危害到全国所有省份。为此,中国警方2013年开展了大规模的清剿行动,取得了显著成效,但此类制毒活动仍未绝迹,并由陆丰“三甲”地区向周边转移扩散。

更加令人忧虑的是,受巨额暴利的驱使,贩毒活动亦是非常活跃。刘跃进介绍,“近年来,跨境、跨区域贩毒活动活跃,零星贩毒活动突出,病残人员及怀孕、哺乳期妇女等特殊人群贩毒猖獗,枪毒同源、枪毒同行特征明显。”

官方“组合拳”强力扫毒

“全国每年因吸毒造成的直接经济损失达5000亿元,间接经济损失超过万亿元。一些毒品问题严重的地方,60%至80%的‘两抢一盗’案件系涉毒人员所为;80%吸毒女从事卖淫活动;全国现存活的艾滋病感染者和病人中,近20%系注射吸毒所致。”刘跃进指出,毒品问题已成为影响中国社会治安稳定的重要因素。

基于这种判断,中共十八大以来,中国官方祭出一系列疏堵结合、惩防并举的“组合拳”,强力扫毒。

其中最引人关注的,则是主动出击、以打开路的整治行动。刘跃进透露,2013年,全国共破获毒品犯罪案件15.1万起,抓获毒品犯罪嫌疑人16.8万名,缴获各类毒品44吨,同比分别上升23.9%、26.8%和31%。

中国治毒的决心,在对“制毒堡垒村”——陆丰市博社村的清剿力度中可见一斑。其中,对于“保护伞”的决不姑息引发外界关注。

“保护伞是这个地区毒品得以长期存在、发展、蔓延的根深蒂固的原因,不容忽视。”广东省公安厅禁毒局政委邱伟日前接受中新网记者采访时透露,两年多来,该地区揪出的“保护伞”多达70余人。

与此同时,建立完善志愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复、戒毒药物维持治疗、戒毒康复场所康复等多种戒毒措施相互衔接的戒毒康复体系。目前,全国戒毒后三年未复吸的达88.8万人。

重拳整治犯罪、积极开展戒毒的同时,中国始终预防教育作为毒品犯罪的治本之策。可喜的是,中国在这方面已取得一定进展,据刘跃进透露,每年新发现吸食海洛因人员增幅从2008年的13.7%降至2013年的6.6%。

中国还进一步加强易制毒化学品的管制。2013年,全国共破获易制毒化学品犯罪案件1054起,缴获易制毒化学品5740吨,阻止出口7.3万吨,有效防止了流入非法渠道。

此外值得一提的是,自湄公河流域执法安全合作机制建立两年多以来,中老缅泰已开展23次联合巡逻。在去年开展的“平安航道”联合扫毒行动期间,四国执法部门共破获毒品案件1784起,抓获犯罪嫌疑人2534名,缴获各类毒品9.8吨,易制毒化学品260吨,枪支38支、子弹1125发,毒资361.2万美元,极大震慑了湄公河流域贩毒团伙,禁毒合作成效明显。

其实,这只是近几年来中国禁毒国际执法合作的一个缩影。目前,中国已累计签订政府间禁毒协议24份。作为中国治毒“组合拳”的重点和亮点之一,缉毒执法国际合作正在发挥着愈加重要的作用。

不容忽视的是,在这份沉甸甸的扫毒“成绩单”的背后,则是缉毒民警的奉献甚至牺牲。刘跃进透露,仅2013年,全国就有225名缉毒民警因公伤亡。

中国治毒亟需社会合力

“可以预见,在今后相当长一个时期内,随着我国经济转轨、社会转型和对外交往的日益频繁,在全球毒情总体恶化的大背景下,我国毒品违法犯罪活动将进入持续的活跃期,局部地区还可能泛滥。”

基于这种研判,刘跃进指出,下一步,将坚持“预防为主,综合治理,禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”的工作方针,不断创新禁毒工作体制机制,完善毒品问题的治理体系,全力遏制毒品来源,遏制毒品危害,遏制新吸毒人员的滋生。

不可否认的是,在治毒工作中,严厉打击毒品违法犯罪仍不可或缺。刘跃进指出,“要继续坚持‘以打开路’的工作思路,重拳打击各种毒品违法犯罪活动,构建严密的毒品立体堵截体系,加强物流寄递等重点行业的禁毒管理。”

注重源头治理,则为中国治毒工作的重要抓手。刘跃进强调,建立非列管易制毒化学品临时列管机制和监管责任的追究制,建立健全易制毒化学品流失的追溯制,建立麻醉药品和精神药品药用类与非药用类分类列管制度。

而在国际毒潮泛滥的背景下,务实开展国际禁毒合作,也被视为必不可少的举措之一。刘跃进透露,将加强与东盟、上海合作组织等的禁毒协调能力建设。

“此外,将加大对周边重点国家的禁毒援助力度,加强驻禁毒合作重点国家使领馆警务联络力量的人员配备,加大境外罂粟替代种植和替代产业工作力度,从源头上遏制境外毒源地对中国的渗透。”刘跃进透露。

在刘跃进看来,除上述举措之外,加强禁毒宣传教育应是重中之重,也是首要之举。具体而言,就是要建立健全全民毒品预防教育工作体系,把毒品预防教育纳入平安城市、文明城市的创建内容,开展形式多样的宣传教育活动。

“要重点抓好青少年等重点易染毒群体的预防教育,增强全民识毒、防毒、拒毒的意识和能力,最大限度减少新吸毒人员的滋生。”刘跃进强调。

面对吸毒人员快速增长的现实,刘跃进指出,要创新吸毒人员的服务管理,探索科学有效的戒毒康复模式,构建“戒毒治疗-康复指导-救助服务”相结合的戒毒工作体系,全面推进社区戒毒、康复工作。

“要是光靠公安,毒品问题在根本上解决不了。”他特别指出,要加大对戒毒康复人员就业扶持和社会救助力度,帮助其戒断毒瘾、融入社会。

邱伟也表达了同样的观点,他以博社村为例指出,必须坚持治毒、治乱、治愚、治穷多管齐下的思路。

当下,中国官方祭出的的治毒“组合拳”,已经取得了一定的成效,但在国际毒潮泛滥和国内各种因素的影响之下,中国治毒可谓任重道远,亟需全社会的参与。(完)

(原标题:中国每年因吸毒损失超万亿元 治毒亟需社会合力)


北京CBD地区高层建筑被查出580余处火灾隐患

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其间,市消防总队将集中对朝阳CBD地区进行排查、整治,消防部门为此联合公安分局、消防支队、CBD管委会、区建委、派出所、CBD地区群防群治力量。

今天上午,北京消防部门联合派出所和地方街乡群防群治力量共计5000余人,组成910个检查小组,对CBD地区4383个单位进行大检查,共计发现火灾安全隐患8799处。

其中,共检查了高层建筑260余家,发现火灾隐患580余处,责令当场整改火灾隐患500余处,另有80余处火灾隐患责令限期改正。在此次行动过程中,被发动参与检查、消除火灾隐患行动的消防志愿者、社会单位群众。

目前CDB地区已有的高层建筑,1500余栋,其中超高层建筑20余栋。

其高层建筑保有量约占全区总数的三分之一,超高层建筑保有量约占全区总数的二分之一。

此次整治主要针对CBD地区高层建筑进行检查,主要检查各高层建筑防火分区和防火分隔是否符合要求;内部火灾荷载量是否超出规定范围;消防设施和器材是否满足救援需要;疏散通道是否畅通,安全出口是否封堵;消防安全管理是否到位,消防设施维护是否完善。

同时集商业、办公、居住、旅店、展览、餐饮、会议、文娱和交通等多种功能为一体的综合体建筑应运而生,且数量愈来愈多,也是此次整治的重点。

检查中发现的问题

1、消防控制室值班人员职责不清,未掌握火灾应急处置程序

2、未施划室外消防车通道线和云梯车专用操作区域警示线

3、部分应急照明灯、疏散指示标志损坏

4、用桌椅、沙发、绿植占用疏散通道,堵塞安全出口

5、厨房油烟道未及时清理或无法提供油烟道清洗证明材料

6、未及时清理可燃杂物

相关新闻 消防夜查三里屯酒吧街

本报讯(记者 张雷)昨晚,为确保世界杯期间朝阳区各酒吧消防绝对安全,朝阳区集中对三里屯地区酒吧开展“逐门逐户”的火灾隐患夜查。

昨晚9时,记者跟随30个检查组中的一组对三里屯地区所有酒吧、世界杯集中观看地点展开了“拉网式”排查。

一家酒吧为扩展空间,店家在消防通道附近也摆上了桌椅,并用栏杆围起来。“酒吧的环境本来就拥挤,消防通道被堵后,一旦发生火灾后果不堪设想。”检查人员介绍说。

据悉,此次检查重点整治酒吧等人员密集场所的疏散通道、疏散楼梯、安全出口是否被锁闭、占用、堵塞,是否违规采用可燃材料进行装饰装修;应急照明、灯光疏散指示标志、灭火器及设置的其他消防设施是否按要求设置,是否定期进行维护保养,并保持完整好用;用火用电管理情况是否存在违规使用明火、使用大功率电器设备等问题。

据统计,此次夜查行动共检查工体、三里屯周边酒吧60余家,责令督促整改火灾隐患150余件。

(原标题:CBD高层火灾隐患580余处)


日本战犯菊地修一:强奸39名妇女 施行解剖活人

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人民网7月14日电 国家档案局网站今天公布日本战犯菊地修一笔供,资料显示他杀人总计292件,1122名。其中平时845名;战时277名。“杀人手段:……斩杀7件、10名;打死2件、3名;活人解剖4件、4名;……摔死3件、5名;拷打后死亡1件、1名;活埋1件2名;使用瓦斯后射杀和突刺1件、1名;使用细菌2件、33名”。“被害人区别:居民202件、727名”。“强奸60名。个人强奸39名”。

据菊地修一1954年12月笔供,他1915年出生在日本宫城县,1937年派遣到伪满洲国。1945年8月日本投降后投国民党阎锡山部,任太原绥靖公署教导总队少将炮兵团长。1949年4月24日在山西被俘。

重要罪行有:

1938年9月下旬,在河北省尧山县尧山城附近侦查时,“正路过东门,有25岁左右的妇女和4岁左右的女孩子,对此我说,到现在还留在城内的是敌人家属,即命部下以轻机关枪和步枪射击,将妇女射杀,以后对哭拉着母亲尸首的女孩子也用步枪将其射杀了”。

1938年10月上旬,在河北省高邑县,“为锻炼新兵胆量叫新兵刺杀俘虏” ,“首先叫3名士兵向绑在桩子上的1名俘虏,于30公尺地点,一个一个的以冲锋要领突刺,接着又叫其它新兵2名同时刺杀在坑边旁的2名,将其刺落在坑里”。

1939年3月下旬,在山西省代县峨口镇,对拒绝借用做饭用具的两名妇女进行殴打,“在房屋内又把30岁左右的女性和她的孩子2名刺杀了,接着又在民房内刺杀了居民3名”。

1939年12月中旬,“在太原市内一家民房里强奸中国女性1名”。

1940年3月下旬,在山西省 “崞县贾庄东北侧70公尺河滩上,将八路军俘虏3名由中队的兵5名拿刺刀突刺后射击惨杀”。

1940年4月上旬,山西神池县“参加对水泉梁东方山沟中居民扫荡时,把逮捕的居民20余名刺杀或射杀了”。

1940年5月中旬, “仗分遣队长的权力,把16岁1名中国女性强奸了”。

1940年7月中旬,“奉大队长之命,把1名18岁左右的八路军伤兵交由配属宪兵询问后,由宪兵拿手枪射击头部杀害了”。

1940年9月上旬,“于五寨县五寨城内,把1名20岁左右的女性强奸了,以后又强奸2次”。

1941年9月上旬,“在偏关城内宪兵队,由特务工作队领来妇女3名,叫她们在筵席上斟酒后,23时我在宪兵队把22岁左右的妇女强奸了,并纵容部下军官2名强奸其它妇女2名”。

同月上旬,配属在中队的军医中尉河原信二,提出对俘虏1名进行活人解剖,“于是就允许他解剖。……首先把咽喉割开,不叫出声,施行盲肠手术后,河原信二拿手枪射击肠子,又把肠子割开缝合起来后,就那样搁在医务室,看经过的情况。第3天14时许,又施行隔断关节手术后,抬到中队兵营院子里,河原信二拿手枪射击还活着的俘虏头部,尸体埋在当场”。

9月中旬,“于偏关城内中队兵营碉堡里施行活人解剖,把肠子割断缝合起来以后,到第2天下午看经过情况,17时,把该人抬到偏关城内中队兵营东南侧城墙地方,河原军医拿手枪射击头部惨杀”。

1942年2月上旬,“由第3中队曹长金井忠作把和大队逮捕的6名居民一起于三岔堡城外东南角地里刺杀了”。

2月中旬,在岢岚县霸王山,“至少烧毁民房有200所”。

5月上旬,“叫翻译把从大同市来神池城1名19岁中国女性带到神池城内翻译家里强奸了,以后又强奸该女性3次”。

1943年4月中旬,“于平山县孟家窊把250名居民、50头驴奴役了15天。……以其中2名怠工为理由,由指挥班长殴打后,11时许纵容于孟家窊东北侧射杀了”。

6月下旬,“急袭神池县史家庄后,……逮捕八路军4名,居民2名,……拿刺刀突刺3名八路军俘虏而惨杀了”。

7月上旬,为了试验中队新兵胆量和鼓舞士气的目的,把来历不明的2名俘虏叫新兵拿刺刀突刺惨杀。

1938年7月下旬—1945年9月3日的罪恶总结如下:杀人总计292件,1122名。其中平时845名;战时277名。“杀人手段:……斩杀7件、10名;打死2件、3名;活人解剖4件、4名;……摔死3件、5名;拷打后死亡1件、1名;活埋1件2名;使用瓦斯后射杀和突刺1件、1名;使用细菌2件、33名”。“被害人区别:居民202件、727名”。“强奸60名。个人强奸39名”。


上海市委书记和市长批示:彻查福喜问题食品

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晨报讯 近日有媒体报道上海福喜食品有限公司涉嫌使用过期、变质等劣质原料生产加工食品,本市食药监、公安等部门连夜行动,查封涉事企业,并责令下游企业封存相关食品原料,目前相关调查仍在进行中。

市领导批示:

严格问责查堵漏洞

市委书记韩正对此高度重视,立即作出批示:食品安全关系群众的健康与安全,必须“零容忍”。市食药监、公安、工商等部门必须共同彻查严处,依法一追到底,查处情况必须及时向社会公布。市委副书记、市长杨雄也批示要求市食药监局等部门严肃查处、严格问责、绝不放过。同时,要举一反三、查堵漏洞,通过此事的处理,使本市食品安全水平和监管水平得到实质性提高。

市委副书记、市长杨雄21日主持召开市政府常务会议,强调对本市近日发生的食品安全事件要严肃查处、严格问责、决不放过。会议指出,有关部门要本着对人民群众高度负责的态度,把“最严的准入、最严的执法、最严的监管、最严的处罚、最严的问责”切实贯彻到食品安全各项工作中。对近日食品安全事件暴露出的问题,不管涉及到哪家企业,都要依法坚决查处,严肃追究责任。还要通过问题的查处,举一反三,进一步查找薄弱环节,堵上监管漏洞。

食药监总局:

各地要彻查关联公司

国家食品药品监督管理总局21日发布消息,部署安排对该事件进行全面调查处理。

一是要求上海市食品药品监督管理局要迅速行动,对上海福喜食品有限公司立即采取控制措施,停止生产经营活动,封存所有原料和产品,对企业的违法违规行为要追根溯源,一查到底,严肃查处。涉嫌犯罪的,坚决移送公安机关。

二是部署各地食品药品监督管理部门对欧喜投资(中国)有限公司(上海福喜食品有限公司投资方)在河北、山东、河南、广东、云南等地投资设立的所有食品生产企业立即开展全面彻查,严密排查企业原辅料购入和使用、生产过程控制、产品销售记录等。

三是安排各地食品药品监督管理部门迅速对使用上海福喜食品有限公司产品的餐饮服务单位进行全面突击检查,责令餐饮服务单位立即停止销售、使用并就地封存上海福喜食品有限公司生产的所有食品。

广东省食品药品监督管理局21日发布消息称,百胜餐饮(广东)有限公司旗下的必胜客餐厅使用了上海福喜食品有限公司生产的4个产品,分别是猪肉比萨粒、意大利风味猪肉粒、牛肉比萨粒和调味牛肉排,目前已全面封存停用。

[在快餐品牌又一次陷入质疑时,还有多个问题有待调查]

疑问1:突击检查遭阻拦,近两小时内究竟发生了什么?

据新华社报道,20日19时30分,监管人员到达上海福喜厂区,保安拦住大门堵截,声称“上级领导没有同意”不能进,到21时05分左右公安到场,监管人员才得以入厂。这将近两个小时的时间内,福喜厂区做了什么?

即使进入生产车间后,监管人员仍然遭遇了多重阻碍:仓库的门没有门禁卡打不开,工作人员声称自己的卡不在身边;监管人员要求其停止生产,但在最开始一小时内生产并未停顿;多个抽屉被锁上,直到接近凌晨公司负责人到场时,监管人员仍有几处无法进入; 电脑共享资料到一半,网络没有征兆地断了……

而就在这个厂区,曾经有记者卧底拍摄到工人使用过期甚至变质的肉类原料,延长鸡肉等产品的保质期,肉块掉在地上捡起来继续用。

21日,上海市食药监局回应说,在查处过程中,执法人员责令该企业尚在运行的车间立即停止生产,对有关生产记录的文字材料和电子介质予以先行登记保存;查封了原料仓库、成品仓库中的所有货品;连夜对福喜公司相关人员进行询问,核查报道中提及的主要违法违规事实。

执法人员紧急约谈了福喜公司投资方欧喜投资(中国)有限公司负责人,要求提供有关原料来源、生产加工、质量控制、销售去向等相关记录,召回涉案食品,全面配合调查。上海食药监局对已销往连锁餐饮企业单位的涉案产品采取了控制措施,责令相关快餐企业封存涉案产品。目前,麦当劳已封存涉案牛肉、猪肉、鸡肉等品类产品4500余箱;必胜客已封存库存和配送至各门店的调味牛肉类产品500余箱。

上海市食药监局和公安部门表示,正在根据媒体报道和相关举报线索与查封的资料逐一比对,严密调查。无论此案涉及到哪家企业,都将一查到底,严惩不贷。

在对福喜公司及相关企业采取彻查措施的同时,市食药监局举一反三,对本市肉类生产加工企业和快餐连锁企业开展了全面检查。

(晨报记者 彭晓铃)

疑问2:福喜是什么样的“食品安全生产先进单位”?

上海市工商局信息显示,上海福喜食品有限公司是一家外国法人独资企业,注册资本超5047万元,投资方为欧喜投资(中国)有限公司。其母公司美国福喜集团,是一家在全球17个国家拥有50多家食品加工厂的国际化食品集团,成立于1909年,总部位于美国芝加哥。

在福喜厂区,一个玻璃柜里摆满了各个部门和组织颁发的奖项,2007年其获得所在区安监局等部门颁发的“安康杯”竞赛优胜单位。就在今年,它还被评为“嘉定新城(马陆镇)食品安全生产先进单位(A级)”。

其厂区数据显示,截至7月20日,已经是公司无安全事故第328天,其在招聘网站的信息简介中自称,是“麦当劳的最佳供应商”。福喜集团官网资料显示,福喜于1992年便开始向麦当劳中国餐厅供货;1993年,在上海设立世界级肉类加工厂;2008年,开始向百胜中国肯德基和必胜客门店提供食品。

欧喜投资中国区深加工部总经理杨立群20日晚间接受新华社记者采访时,一直强调公司及其下游企业对食品安全的重视,并表示将积极配合监管部门调查,但对视频中曝光的问题一直不予置评。

对此,新华社质疑说:“一直强调对食品安全的重视”就能成为“食品安全生产先进单位”?这个“先进单位”是怎么评的?在这“无安全事故的328天”里,到底有多少违规行为?希望相关部门给出答案。

此外,杨立群曾对新华社记者表示,客户会不定期对企业进行检查,其中既包括提前告知的现场检查,也包括突然到访。那么,这些企业平时究竟是如何对供应商进行审查的?严格的供应商审核管理体系缘何没发现问题?记者向麦当劳等方求证,但截至发稿暂未得到回应。

不过,晨报记者昨天查询嘉定区政府官网发现,上海福喜食品公司已经不在“嘉定新城(马路镇)食品安全生产先进单位(A级)”表彰文件中。

(综合新华社和晨报记者徐妍斐 宋杰 关健报道)

疑问3:如何从制度上避免违规企业卷土重来?

福喜被曝光,公众不得不质疑:为什么这些问题以前没有被发现?

业内人士认为,由于企业造假手法非常隐秘,甚至会逃避监管制作两本账,在没有内部爆料的情况下,日常监管很难发现,固定证据非常难,需要加强举报和投诉渠道的建设,并实现第一时间回应。

但是,从另一角度考虑,虽然企业造假通常都是隐秘的,监管部门也应反思日常抽查等工作机制的有效性。

科学松鼠会成员崔略商认为,类似问题没有查出来,可能一是有关部门没有认真查,二是这种行为比较隐蔽不容易查。建议一旦查实违规,对违规情节严重的企业“全面围剿”,重罚并列入黑名单,一定时限内禁止其进入食品及相关领域,让其难有喘气的机会。“不容易查不要紧,查出来就罚得你倾家荡产。”

上海市食品安全办公室专家组成员沈建华说,在国外如果发现类似事件,企业会彻底完蛋,永无再生之日,不仅被罚得倾家荡产,也会遭到合作伙伴的抛弃。而在中国,企业违规后可能“借尸还魂”,用亲戚的名字重新注册一个公司,“制度上需补好缺口,避免企业违规卷土重来。”(据新华社)

(原标题:韩正杨雄批示:彻查“福喜问题食品”)


中共“反四风”吹向机场贵宾厅

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新华网深圳7月25日电 (记者吴燕婷 吴俊 周强)在中国机场、火车站,未来将难以见到国企冠名的贵宾厅了。近日,中国国资委要求民航、金融、电信等行业关闭在机场、火车站等重要交通枢纽地的贵宾厅,截止时间为今年9月30日。

市场人士普遍认为,此举是为削减营销费用,实现国企“降本增效”。但有分析人士指出,在中共大力“反四风”背景下,这项举措也旨在刹住贵宾厅的“浪费”与“奢靡”。

深圳机场商务贵宾楼分1号楼和2号楼,1号楼主要用于商旅人士、明星,2号楼主要是政府机关、国企在使用,也对外开放。

除散客服务外,贵宾楼实行会员制管理。最高端的会员卡是总裁卡,年费10万元,共20次团体接待机会,每次不能超过6人,多出人头按300元/人收费。

“个人可以无限次使用,有效期一年,如果不花完就清零。”据工作人员介绍,20次团体用完后,次年续交10万元可继续使用。

此外,贵宾服务还包括豪车接送。目前,深圳机场场内摆渡有康巴斯、奔驰等高档车辆,仅5辆康巴斯中巴就花费1000多万元,每车次内场摆渡收费1000多元。

有工作人员给算了一笔账,如果两名送行人员在2号贵宾楼接待8名客人,时间2小时,至少需要一间可提供8张座椅的房间,厅房费3000元,人头服务费每人500元,2名送行人员如果逗留超过15分钟,每人需收费300元。若加上在候机时的用餐费用,则此次送行花费将在7000元以上。

一家国有银行办公室相关负责人分析说,中国90%左右都是中小企业,贵宾厅推出的会员卡服务除了面向极个别高端商务人士,主要还是看重大型国企的市场。

深圳一些党政机关、国有企业的办公室主任告诉记者,他们主要是迎送重要领导时才会使用贵宾厅。

“有时候,领导屁股都没坐热就登机了,照样要支付几千元房费。”在广东一家交通国企工作的刘玫(化名)说,“如果老总们出差回来,单位司机还要提前到登机口迎接、专车接送。”

深圳大学管理学院教授马敬仁认为,那么多人愿意一掷千金地在贵宾厅消费,“说明个别官员、国企的钱来得太容易,因此花钱的时候不懂珍惜,而提供贵宾厅服务的企业正是抓住了这一消费心理,形成了这样一种畸形的消费观。”

根据中国的相关规定,省、部级(含副职)干部公务出行可坐飞机头等舱,享有贵宾服务;司局级及以下人员坐飞机则只能经济舱,否则,超出部分自理。然而,现实中一些县处级甚至乡科级干部也在违规使用,这背后不乏企业买单的影子。

需要指出的是,政府官员,国企领导之所以能肆无忌惮消费,还在于财务、报销漏洞。记者调查了解到,一些国企、党政机关使用贵宾厅开具的发票均为服务费发票,属于三公经费支出范围。为此,有财务人士建议,财税、工商部门应制定专门的报销规定,防止“腾挪转移”,堵住财务报销漏洞。


四川绵阳今日发生四次地震 震感明显

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中新网绵阳7月29日电 (记者 杨勇 曾云) 记者29日从四川省地震局获悉,该省绵阳市盐亭县、梓潼县、三台县先后发生四次地震,震级分别为3.3级、3.1级、4.9级和4.6级。

据中国地震台网正式测定:29日1时27分、03时30分在四川省绵阳市盐亭县发生3.3级和3.1级地震。16时20分在四川省绵阳市梓潼县(北纬31.5度,东经105.2度)发生4.9级地震,震源深度15千米。17时09分在四川省绵阳市三台县(北纬31.4度,东经105.2度)发生4.6级地震,震源深度15千米。

地震发生时,绵阳市建设街各个门店的商户开始嘈杂起来,大家纷纷跑到楼外的宽敞地带。“妈妈,家里刚刚地震了没有?”市民曹蓉随即跟自贡老家的母亲打电话询问家里情况,得知一切安好才舒口气。“经历过‘5.12’大地震,现在一感受到地震心里就特别恐慌。”

震感最为明显的是发生在下午4时左右的地震,距梓潼县城约15公里。“震感非常强烈,一直在纠结跑不跑?”地震发生时,居住在梓潼县城一小区的董林正在家里打扫卫生,虽然看着桌子上的水杯不停摇晃,但是心态比较淡定。“经历了很多次余震,现在有点习惯了。”

据悉,省地震局已启动四级应急响应,派出应急救援人员迅速前往震区,开展应急处置工作。同时,绵阳市防震减灾局现场工作队赶赴震区调查了解震情灾情。

据初步了解,除绵阳市城区、梓潼县震感明显外,成都、德阳、乐山等地也有震感。截至记者发稿时,绵阳消防支队,盐亭消防、梓潼消防暂未接到相关地震救援求助电话报警。(完)

(原标题:四川绵阳今日发生四次地震 震感明显)


西藏尼木县特大交通事故致宁波6名游客5死1伤

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中新网宁波8月11日电(见习记者 林波)8月9日下午,在西藏自治区尼木县境内发生旅游巴士特大交通事故。据最新赴藏浙江省旅游局工作组反馈信息,车上共有宁波报团出行游客6人,这6名游客为5死1伤。

据悉,通过宁波中青旅旅游有限公司报团的有2名游客,1名男游客骨折,1名女游客已死亡,两位游客均为安徽籍在甬务工人员。通过余姚市浙东杭州湾国际旅行社有限公司报团出行的4名游客均已死亡。6人均参加西藏10日游。

据了解,8月10日晚,浙江省旅游局相关工作组、以上两家旅行社负责人和部分家属已前往西藏拉萨。

由于8月10日的航班满员,宁波市旅游局的分管副局长和职能处室相关人员于11日下午赴藏,做好事故的善后协调工作。同时,宁波也下发通知要求加强宁波全市旅行社组团及旅游大巴的管理,做到车辆出发前认真检查,行驶中安全驾驶。(完)

(原标题:西藏尼木县特大交通事故:宁波6名游客5死1伤)


哈尔滨看守所脱逃案四大疑问待解:逃犯警服何来

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新华网哈尔滨9月3日电 2日4时40分许,黑龙江延寿县看守所三名在押人员杀死一名民警后“越狱”,至今在逃。哈尔滨市公安局1.5万名警力全警参战,并出动警用直升机。目前三名嫌犯已被公安部列为A级逃犯,每名通缉犯的悬赏金15万元。

看守所应该戒备森严、关卡重重,嫌犯如何打开监舍、如何打开手铐脚镣“平趟”逃脱?这仍是一个谜,警方也未透露更多的细节。受访的法律专家、业内人士指出,延寿县看守所脱逃案有“四大”疑问待解,这些疑问背后则是看守所管理的节节失守。

疑问一:事发时其他警察在哪里?

据警方内部人士介绍,在押人员从看守所出去,需要经过几道关卡。

一个监区分为若干个监舍。监舍门需要民警打开,出了监舍门,还有一道门,有民警值守(一般为两人)。再往外走是监区大门。出了监区大门,就进入工作区,这里有武警值守。

《看守所执法细则》规定,夜间无特殊情况,不得打开监舍,一般也不会提讯嫌疑人。“如遇紧急情况必须打开监室门或者进入监室的,必须有两名以上民警进入,并经带班所领导批准,通知驻所武警中队”。

山东省一看守所负责人指出,从公开的案情来看,三名在押人员是杀死一名监管民警后逃走,“按规定,看守所实行24小时值班制度,不允许一个巡视民警值班,必须确保每个区域必须有两名以上民警值班。”那事发时,其他民警在哪里?

疑问二:逃犯警服从哪里来?

三名在押人员出逃时,身上都穿有警服。犯罪嫌疑人王大民着深蓝色警用春秋常服(二级警督警衔,无其他标志)、犯罪嫌疑人高玉伦着浅蓝色长袖警衬(无警衔和其他标志)和犯罪嫌疑人李海伟着浅蓝色短袖警衬(警号025125,无警衔和其他标志),下身都着深色长裤。

长期从事监所管理研究的中国人民大学法学院副教授程雷介绍,按照规定,监所内要有24小时的巡查和监控,还要进行交叉检查;进出监所大门都有武警哨兵,出入监所不能只看制服,必须查验证件,此次案件在这个环节上有疑问。

另外,他们的警服在戒备森严的看守所是如何获取的,这也是焦点问题之一。

疑问三:重刑犯的手铐脚镣如何打开?

三名在押人员都属重刑犯,王大民涉嫌故意伤害致死未判决;高玉伦犯故意杀人罪已判死刑,正在复核期间;李海伟涉嫌故意杀人,尚未判决。

看守所条例规定,看守所实行24小时值班制度;对已被判处死刑、尚未执行的犯人,必须加戴械具。

云南凌云律师事务所赵兴祥介绍,戴手铐脚镣增加了脱逃的难度。一个监舍中一般关押若干人员,重刑犯脱逃,需要打开手铐脚镣,这一过程,会有人知道。而且,死刑复核期间的在押人员,昼夜有人盯防。“如何打开的手铐脚链,疑问待解。”

疑问四:如何逃脱层层关卡?

记者在延寿县公安局提供的视频截图上看到,从4时44分27秒到4时45分20秒,三名在押人员分别从监区的大铁门出来,向监区外走去。

北京市公安局一位熟悉看守所的民警提出,嫌犯为何能突破重重关卡?“一般看守所,仅监区外围就有几道门,而且每次只能打开一道门,其余的大门必须等这道门关闭后才能逐一打开。”这位民警说,在一些看守所里,监室大门被设计成“AB门”,即两道大门只能按先后顺序打开,不能同时开启,有的看守所监室大门除了有铁锁外,还配备了电子锁,也必须按顺序打开,一旦有人破坏将立即报警。

他同时指出,大部分看守所监区和民警工作区是隔离的,之间还有开阔地,从监区出入的人员全部暴露在执勤的武警视野里。

山东省一看守所负责人告诉记者,在押人员脱逃肯定是管理上出了问题,而且不是一个环节出问题,是若干环节都出现了问题。

延寿县看守所脱逃案是一起罕见个例。但程雷说,从目前官方披露的信息看,此次脱逃事故难逃违反监管工作规定的嫌疑。

今年7月广西玉林18名戒毒人员从戒毒所出逃;2009年湖南德山监狱在押犯脱逃,陕西汉中监狱两名在押犯脱逃……针对近年各地偶曝的越狱脱逃事件,一位监所管理专家分析指出,成功的越狱击穿的都不是监狱高墙,而是人性弱点。“这次案件犯罪嫌疑人将作案时间挑选在凌晨四五点,这时人一般会精神松懈,注意力不集中。另外,越狱者多是亡命之徒,看守所对越狱者的心理、准备和动态都没有掌握。”

受访专家表示,此次案件尚需有关部门进一步调查和披露,但排查漏洞、加强监所管理是当务之急。(记者梁书斌、张志龙、王研、吴书光、卢国强)


陕西洛南原书记受贿获刑4年半 十八大后不收手

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原标题:陕西洛南原县委书记雷二虎受贿174万获刑4年半

中新网陕西商洛6月18日电 (张一辰 苏琳杰)陕西省商洛市官方18日披露,洛南县原县委书记雷二虎受贿案日前宣判,其受贿174万元,被判处有期徒刑4年6个月,并处罚金人民币50万元。

该案指定由山阳县法院公开宣判。法院认为,雷二虎身为国家工作人员,利用职务上的便利,多次收受他人财物共计人民币174万元,价值16.98万元轿车一辆,构成受贿罪,故判处其有期徒刑4年6个月,并处罚金人民币50万元。

据了解,雷二虎于2005年到洛南县工作,历任洛南县人民政府常务副县长、县长。2011年3月起,任中共洛南县委书记。2015年5月21日,陕西省人民检察院依法以涉嫌受贿罪对雷二虎决定逮捕。

2016年3月,商洛市纪委对雷二虎严重违纪问题进行立案审查后披露,雷二虎在任洛南县副县长、县长、县委书记期间,利用职务上的便利,在企业经营、工作调动、干部任用等方面为他人谋利,收受他人财物,且党的十八大后仍不收敛、不收手,其行为已严重违纪并涉嫌犯罪。决定给予雷二虎开除党籍处分;其涉嫌犯罪问题、线索及涉案款物移交司法机关依法处理。

此前,洛南县原县委副书记、县长刘明智也因受贿215万元,被依法判处有期徒刑6年6个月,并处罚金人民币80万元。(完)


北京减人之策 迁官迁校迁央企

一直以来,官方认为,京城人太多,应该限制人口。比如将低端产业挡在门外,以分流“低端人口”。北京若真如此,实不可取。


微软有足够的理由收购领英,那么领英呢?

微软在社交领域中始终没有太大的突破,这可能让微软管理层意识到这样一个问题:我们可能真得不会干这个。这也是微软愿意让领英保持独立发展的重要原因。


媒体释疑:风灾过后该建抗龙卷风房屋吗

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■ 社论

尽管龙卷风过后,灾区重建无需建抗龙卷风的房屋,但龙卷风高发地区,建筑房屋标准应比一般地区更坚固。

6·23盐城龙卷风袭击事件,已造成98死846伤。98名同胞殒命,让人痛惜,也见识到了天灾无情。

眼下事件进入救灾善后阶段,有个问题也随之而来:跟地震一样,龙卷风致人伤亡,很少是其直接置人死地,主要是因所过之处建筑倒塌把人砸伤砸死或埋葬,基于此,在对当地家园重建过程中,该否建造抗御龙卷风的房屋?

人类从抗御地震中获得的经验是,由于地震不可预报,修建能抗震的房屋是防震重要措施。而今世界各国都根据本国地震实际情况和特点,制定了房屋抗震标准。 中国从2002年1月起,实施新的《建筑抗震设计规范》,以抗震设防烈度6-9度来要求,6度及以上地区的建筑必须进行抗震设计。

龙卷 风的危害在科学上也有分级定义,共分6级,EF0到EF5从小到大,EF3就会对建筑造成严重破坏,如坚固房屋的屋顶和墙壁被刮走,掀翻火车,森林中大多 数树木被连根拔起,重型汽车被卷离地并被抛起。此次江苏盐城的龙卷风就是EF3级,盐城阜宁县光伏企业阿特斯的近4万平米厂房就被严重损毁,造成了不小的 人员伤亡。

那该不该建造防范相应级别龙卷风的坚固房屋呢?得看到,目前世界上罕有国家出台抗御龙卷风的建筑标准。因为龙卷风的灾害无法 与地震相提并论,前者危及和影响的范围较小,一般水龙卷直径从10米-100米不等;陆龙卷稍大些,有100-1000米,受灾范围从几平方米到几十上百 平方千米。但地震造成的灾害范围却要大得多。

而且,不像地震,在同一地点或地区几十年内可能重复发生,龙卷风不具有周期性,也不具重复性。

美国商业与家庭安全研究学会副会长蒂姆·莱因霍尔德曾提出,虽然龙卷风每年都会发生,但在同一个地点发生两次龙卷风的概率非常小,“被普通龙卷风同时袭 击两次的机会大约为5000年,同一地点被超强龙卷风袭击两次的机会则远远大于5000年”。美国俄克拉荷马州穆尔市确实曾于1999年5月3日、 2013年5月20日两次发生EF5级龙卷风,前后相距不过14年,但龙卷风经过该市的位置并不一致,没有造成同一地方的重大损害。

江 苏盐城除了这次发生的EF3级龙卷风,还有一次是在1966年3月3日也发生了同样级别的龙卷风。但也是发生在盐城的不同地方。这次是盐城阜宁县的硕集 镇、陈良镇、板湖镇等地,1966年龙卷风过境盐城,则主要发生在盐城的射阳、大丰县,也即大地方相同,但小地方有异。

这也导致,在龙卷风过后的灾区重建过程中,或许没必要花大力气及价格高昂的原料,在原址修建抗龙卷风的房屋。再加上龙卷风是小概率事件,所以直到今天,即便在龙卷风多发的国家如美国,也没有出台抗龙卷风的房屋标准,只是加强了对龙卷风的预报。

但不值得建造抗龙卷风的房屋,不意味着不可在房屋建筑上进行改善。此次盐城受灾严重的,多是农村地区平房或稳固性较差的民居。

而在龙卷风较高发地区,建造的房屋理应比其他地区的房屋标准更严格,更坚固。此外,美国气象局提供的躲避龙卷风的建议之一是,在家时要远离门、窗和外围 墙壁,最好是躲到地下混凝土掩蔽所或地下室,如果没有地下室,则要呆在房屋的最低一层,并匍匐地上、保护好头部,因而在这些地区民居和公共建筑建方便藏身 的地下室与公共避难场所,也很有必要。


中国面临的危机只是中等收入陷进吗?

如果没有胆略和决心去触碰旧有利益格局,单靠什么放宽投资领域,减少行政审批,甚至减点税放点贷,都不过是表面文章。新常态将近在眼前却永不可及。


强制性外交:美国对华政策的“灵丹妙药”

你是否也曾为美国一方面实行对台军售、另一方面又宣称无意干涉两岸和平往来的“两面三刀”做派愤而拍案?但你是否想过美国的态度如此暧昧不明,模棱两可,它葫芦里卖的到底是什么药?在本文中,政见将向你介绍,这一味药叫做“强制性外交”。