浙江约8吨四氯乙烷泄漏至溪流 距富春江约2公里

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关于桐庐境内320国道四氯乙烷槽罐车泄漏事故处置情况的通报(二)

经核实,倾翻的槽罐车四氯乙烷泄漏25.8吨,经应急处置被拦截吸附17.8吨,进入事发地点附近溪流约8吨左右,该溪流距离富春江约2公里左右。

现已加大富春江大坝下泄流量,加上分水江支流水量,总计4650立方米每秒,是平时流量的数倍。

最新监测数据表明:上午8点的水样,富春江桐庐至富阳窄溪大桥断面、富春江大桥断面均未检出该物质。

为确保安全,富阳市政府已发布公告,拟从中午12时暂停从富春江取水。从监测结果和水文数据判断,杭州境内饮用水源取水口目前未受影响,我们将根据监测结果进行密切跟踪并及时发布相关信息。


俄罗斯匈牙利巴基斯坦谴责乌鲁木齐恐怖袭击

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新华网北京5月22日电 综合新华社驻外记者报道:俄罗斯、匈牙利和巴基斯坦政府22日对中国新疆乌鲁木齐当天发生的恐怖袭击事件表示谴责。

俄罗斯外交部说,俄方强烈谴责中国新疆乌鲁木齐市“5·22”暴力恐怖案。俄方对这一暴力恐怖案导致重大人员伤亡表示震惊。暴恐分子必将受到惩处。俄方愿进一步巩固俄中在打击各种形式恐怖主义和极端主义领域的合作。俄方对受害者家属表示深切慰问,希望所有受伤人员早日康复。

匈牙利外交部发表声明说,惊悉中国新疆乌鲁木齐一个市场发生爆炸恐怖袭击事件,对恐怖袭击遇难者的家属表示深切慰问,对受伤者及其家人表示同情。匈牙利政府的原则立场是,强烈谴责一切形式的恐怖主义。针对无辜者的恐怖行为属于严重的犯罪,在任何情况下都不能接受。

巴基斯坦外交部发言人阿斯拉姆在例行吹风会上表示,巴基斯坦强烈谴责发生在乌鲁木齐的恐怖袭击,对中国政府和人民表示同情。

5月22日7时50分许,两辆无牌汽车在新疆乌鲁木齐市沙依巴克区一早市冲撞群众,此后两辆车发生爆炸起火,造成31人死亡,90余人受伤。


海南:交通企业1年发生2次较大事故将被重点监管

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人民网海南视窗5月26日电(记者宁远 通讯员陈涛、白衡)为进一步加强交通运输安全生产监督管理,海南省交通运输厅将重点监管违规的企业、车船和驾驶员。凡发生重大以上安全生产事故(含污染事故)或12个月内发生2次以上较大安全生产事故并负同等以上责任的企业、3个月内发生2次以上超速20%的驾驶员和安全设备设施不符合要求的车船将列入“黑名单”。

企业:1年发生2次较大事故列入“黑名单”

海南省交通运输厅制定了《海南省交通运输安全生产重点监管名单管理规定实施细则》(以下简称《细则》)。该《细则》明确,企业出现下列6种情形之一的,将被列入安全生产重点监管名单:发生重大以上安全生产事故(含污染事故,下同)或12个月内发生2次以上较大安全生产事故,并担负同等以上责任的;20%以上的车船或者从业人员被列入安全生产重点监管名单的;伪造或者故意破坏事故现场,转移、隐匿、伪造或者销毁有关事故证据资料,不接受事故调查的;在安全检查中连续2次以上发现重大安全隐患,未采取有效安全防范或整改措施的;列入交通运输安全生产挂牌督办事项,拒不整改或未按要求完成整改的;未按要求落实安全生产标准化建设工作或未按规定建立相应安全管理体系的。

驾驶员:3个月内超速20%两次以上重点监管

营运性车船驾驶员出现下列7种情形之一的,将列入安全生产重点监管名单:营运性车船驾驶员发生重大以上安全生产事故或12个月内发生2次以上较大安全生产事故,并负同等以上责任的;发生超员20%、超载30%以上或违法严重超限的;3个月内发生2次以上超速20%以上行为的;拒绝或逃避安全监管,暴力抗法、冲卡或擅自载客出站、站外非法揽客或未办理船舶签证手续擅自开航的;发生交通运输安全生产事故逃逸的;伪造或者故意破坏事故现场,转移、隐匿、伪造或者销毁有关证据资料,不接受事故调查的;故意破坏、擅自关闭、遮挡车船安全监控设备的。

车船:安全设备设施不符合要求限制营运

营运性车船出现下列3种情形之一的,将列入安全生产重点监管名单:发生重大以上安全生产事故或12个月内发生2次以上较大安全生产事故,并负同等以上责任的;非法更改车船安全设施设备,车船安全设备设施不符合要求的;12个月内发现2次以上重大安全隐患或技术缺陷,被滞留或限制营运的。

《细则》还明确,被列入重点监管名单的企业、营运性车船和驾驶员,取消当年安全生产各项评比资格。《细则》鼓励社会组织或者个人对省交通运输安全生产重点监管名单管理工作进行监督,发现违法行为,有权向交通运输部门举报。

据介绍,因发生安全生产责任事故被列入重点监管名单的企业、营运性车船及驾驶员,分别给予12个月、9个月、6个月的公布期,并纳入诚信记录。在公布期内,再次发生违反安全生产法律法规及《细则》规定的情形的,将延长其公布期。

相关链接:

安全生产“黑名单”是指被海南省交通运输厅及监管部门列为重点监管对象的道路运输、水路运输、港口营运、城市客运及交通工程建设企业、营运性车船及相关驾驶员(含船长)的名单。

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消息称中国将允许民间资本投资军用装备

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央广网北京5月31日消息(记者冯悦)据中国之声《央广新闻》报道,近日有消息说,中国将允许民间资本投资军用装备。

这条消息来自新华网的一条英文消息。消息指出,中国将向私人资本开放国防设备领域,放宽军用装备的市场准入门槛。据报道,中国人民解放军总装备部的最新政策将包括:降低市场准入门槛,简化许可认证手续,完善军用装备的定价机制和税收政策。相关部门将开设军队采购网站,定期对外发布武器和其他设备的有关需求。

报道还称,这一新政策将努力保证公平的市场竞争,鼓励民营企业参与军用装备的生产、维护和研发。具体措施除了降低门槛、简化手续之外,还包括:建设武器装备采购信息网、军民结合公共服务平台,按密级分别发布政策信息、采购需求信息和军民两用产品技术信息,定期举办具有权威性、公信力的展览和论坛活动,搭建供需双方交流平台,解决信息不对称的问题;通过鼓励民企参与装备预研,健全合同履行监管机制,推进军民标准深度融合、完善国防知识产权制度、探索装备采购仲裁制度等。

近年来,军地有关部门密切配合,在鼓励民营企业进入军品科研生产和维修领域方面做了大量工作,先后出台了《关于建立和完善军民结合、寓军于民武器装备科研生产体系的若干意见》、《关于鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域的实施意见》等。

(原标题:中国将允许民间资本投资军用装备)


广东茂名污染环境案:偷排废油致近百学生中毒

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新快报讯 记者黄琼 通讯员范贞 邹辉球 李广高报道 今年的世界环境日主题是“向污染宣战”!昨天上午9时,广东省茂名市茂南区法院对“1·10”污染环境案作出一审判决,以法治手段严惩“污染环境者”。被告人吴光新等6人结伙向茂名市白沙河偷排废油废水等有毒物质,致使96名中学生吸入毒气身体不适,法院以污染环境罪判处拘役5个月至有期徒刑2年9个月不等,并处罚金3000元至10万元不等。

偷排废油每吨获利70元

法院经审理查明,被告人吴光新2011年及2013年先后与他人合资购买了两辆油罐车,分别挂靠在具有危险货物运输资质的湖南两家运输公司。2013年9月,吴光新在自己开办的茂名市茂南信诺汽车维修厂停车场附近的白沙河河堤斜坡东侧埋设了一条直径约20厘米的排污管,并授意莫秋萍、罗利富等人将废水排放到白沙河。

被告人黄锡新是广西北流市新发建筑材料厂的经营者。2014年1月,黄锡新与吴光新商定由吴将该厂的废油装运到茂名再找客户卖掉,运费为每吨70元,并由吴负责将废油中的废水处理掉。当晚便将油罐车废油中的21.96吨废水排放到白沙河,时间持续约40分钟。

当晚至次日凌晨,位于信诺汽车维修厂下风位置的茂名市第五中学、公馆镇第一中学共96名学生嗅触到污染的空气后出现头晕、头痛、呕吐等急性混合性化学毒物接触反应,被紧急送往医院治疗。经中国广州分析测试中心检测,两辆油罐车内采样的物质属于液体易燃性危险废物。

危害性严重从重处罚

法院经审理认为,被告人吴光新、黄锡新等6人非法排放有毒物质,严重污染环境,其行为均已构成污染环境罪,特别是在学校、居民区等人口集中地区及其附近,更具有严重的社会危害性,依法应予酌情从重处罚。

其中,吴光新污染环境共同犯罪中提出直接犯意,组织、指挥他人实施污染环境的具体行为,提供非法排放有毒物质的设施和途径,起主要作用,是主犯;黄锡新是有毒物质的生产者和所有者;莫秋萍直接实施排放有毒物质的行为,也是主犯。其余三人在犯罪中起次要、辅助作用,是从犯。遂作出如上判决。

(原标题:偷排废油致近百学生中毒 六人获刑)


海南城投公司办公室主任受贿4万被判刑三年

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本报临城6月10日电 (记者李佳飞 通讯员黄颖) 记者今天从临高县法院获悉,东方市城投公司办公室主任兼八所中心渔港项目业主代表符某,在任职期间,利用手中职权收受他人贿赂,近日被判处有期徒刑三年。

据介绍,2007至2009年间,符某担任东方城投八所中心渔港项目业主代表,主要负责确认工程进度报表、检查隐蔽工程、办理各种验收或签认手续、协调解决施工单位与相关单位的纠纷问题等,但其利用职务便利,非法收受他人贿赂款计4万元,并在明知施工方未按设计要求施工情况下,没有严格履行变更设计程序,造成防波堤质量严重下降、损毁。

临高法院判符某犯受贿罪处有期徒刑二年零六个月,滥用职权罪处有期徒刑一年,数罪并罚,决定执行有期徒刑三年;符某退赃款4万元,没收上缴国库。

(原标题:城投公司办公室主任受贿被判三年)

 

 


青岛北区法院原院长被开除党籍取消退休金

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中新网6月17日电 据中央纪委监察部网站消息,青岛市市北区人民法院原院长王志平,因受贿罪被依法判处刑罚,日前,青岛市纪委根据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,研究并报青岛市委批准,决定开除王志平党籍,取消其退休金和其他退休待遇。

(原标题:青岛市北区法院原院长被开除党籍 取消退休金)


未成年人监护权转移将实践 失责父母将失监护权

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京华时报讯(记者陈荞)全国未成年人社会保护试点工作讲习班暨经验交流会前天在四川召开。民政部副部长窦玉沛介绍,多家试点未成年人保护的地区,将开展监护失当未成年人监护权转移个案实践工作。这意味着,对孩子监护不当的父母等监护人,将被撤销监护权。 

去年5月,民政部在北京等全国20个地区开展未成年人社会保护试点工作。有媒体报道称,民政部即将公布第二批试点单位,深圳已确定为第二批试点单位之一。

在前天的讲习班上,民政部副部长窦玉沛介绍,各试点单位将逐步建立“以家庭监护为主体,以社区、学校等有关单位和人员监督为保障,以国家监护为补充的监护制度”,形成家庭、社会、政府三位一体的未成年人社会保护合力。构建“市、县、乡镇(街道)、村(居)”四级联动、纵向到底、横向到边、覆盖城乡的未成年人社会保护网络,建立监测、预防、报告、转介、处置“五位一体”的联动反应机制,健全家庭保护、学校保护、社会保护、司法保护无缝衔接的运行机制等。

窦玉沛同时表示,今后还将逐步构建政府部门负责政策制定、资金保障、技术支持、监管评估,专业社会组织、基层组织和志愿者等社会力量开展困境未成年人家庭监护情况调查评估、监护教育指导、替代照料养育、帮扶转介、关爱保护等具体工作的未成年人社会保护运行机制。

《关于开展家庭监护失当未成年人监护权转移工作的指导意见(征求意见稿)》提出,遭受父母或其他监护人暴力、虐待、遭弃、性侵害的未成年人或被父母或其他监护人携带、利用、纵容乞讨的未成年人都属于监护失当未成年人。当地的未成年人救助保护机构可以向法院提起撤销其监护权的诉讼,未成年人救助保护机构依据人民法院的判决,将临时照料的未成年人移交监护人或人民法院指定的其他监护人。

■新闻背景

法规空白致“换监护人”尚无实例

记者从北京市民政局获悉,作为首批试点未成年人保护的地区之一,早在去年8月,北京市就在朝阳、丰台、密云3区县开展了未成年人社会保护试点工作。试点内容明确提出,对监护人不履行监护职责、侵害未成年人权益的,在进行劝诫、制止,经教育不改的,村(居)委会可支持未成年人申请法律援助,向法院起诉撤销其监护权,依法另行指定监护人。其间,未成年人将由未成年人救助保护机构进行临时监护。

民政部社会事务司相关负责人表示,虽然法律对撤销监护人职责作出了规定,但至今尚无一例司法实践案例,主要原因是现行法律法规没有规定不履行监护职责和侵害未成年人合法权益的具体情形,也没有规定有权申请撤销监护人资格的有关人员、单位的范围和适格监护人的具体条件,并且缺乏明确、细致的监护权转移司法程序。


外交部再次提醒仍在利比亚中国公民立即撤离

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本报北京8月1日电 利比亚近日武装冲突不断升级,范围持续扩大,安全形势迅速恶化。外交部1日再次提醒仍在利比亚的中国公民抓紧时间立即撤离。

为保障在利比亚的中国公民安全,外交部和中国驻利比亚使馆迅速启动应急机制,准确研判形势,及时发布安全提示,提醒在利比亚中国公民立即撤离,并积极提供撤离方案,协助中国公民撤离。在中国驻利比亚使馆的协助下,7月31日,共222名在利比亚中国公民安全撤离。中国驻突尼斯、希腊使馆为有关人员在当地入境、中转提供积极协助。8月1日,根据相关安排,还将有约500名中国公民完成撤离。

(原标题:外交部提醒在利比亚中国公民立即撤离)


广州民告官规定出台 重大影响案官员必须出庭

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在以往的民告官案件审判中,官员常玩“躲猫猫”,只让代理律师出庭应诉。广州市政府常务会议4日通过的《广州市行政机关负责人应诉暂行规定》(下称《规定》)将禁止上述现象发生。依照《规定》,本年度发生的需开庭审理的第一件第一审行政诉讼案等四类案件,行政机关负责人必须无条件出庭。

●南方日报记者 黄少宏 黄伟

重大影响案官员必须出庭

《规定》指出,行政机关负责人,是指单位的法定代表人、主持工作的负责人或分管负责人。换句话说,出庭应诉的不一定都是“一把手”,可以是正职也可以是副职,较早前所提的“行政首长”出庭应诉要求有所放宽。此外,市、区两级政府负责人也不属于文件的规范对象,《规定》适用范围是市、区两级政府的工作部门、直属机构和法律法规授权的组织。

在昨日的发布会上,广州市法制办主任吴明场表示,考虑到目前的实际情况,采取了循序渐进的方式,有利于行政机关负责人出庭制度的推行,也有利于确保行政机关负责人出庭应诉的数量。

依照新规,四种情形下官员必须出庭:一是本年度发生的需开庭审理的第一件第一审行政诉讼案;二是有重大影响的行政诉讼案;三是可能对该行政机关的行政管理或者行政执法行为产生重大影响的案件;四是负责人出庭有利于查清案件事实、解决行政争议。

对此,吴明场在回答记者提问时指出,《规定》将按程序提请市政府公布实施,并尽量在年内推动第一单行政诉讼案件由行政机关负责人出庭应诉。

出庭次数与案件数量挂钩

那么,是不是每宗行政诉讼案官员都要出庭?

对此,《规定》提出,一年中行政诉讼案件在5件以上的(含5件),出庭应诉不得少于2件;20件以上的(含20件),不得少于3件;100件以上的(含100件),不得少于4件。

据了解,2013年行政诉讼案件超过100件的有2个单位,20件以上的有3个单位,这集中在国土、人事、公积金管理等领域。

而《国务院关于加强法治政府建设的意见》明确要求:“对重大行政诉讼案件,行政机关负责人要主动出庭应诉。”吴明场告诉记者,在制定《规定》过程中,由于很难界定什么是重大行政诉讼案件,为了便于操作,就考虑将出庭次数和案件数量相挂钩,这也是征求各个部门意见后确定的比例。

出庭应诉工作将纳入考核

据悉,《规定》将于近期公布实施。而为了做好《规定》的贯彻落实,市法制办将会同各区政府法制机构制定具体落实工作方案,加大监督、协调、指导力度。

《规定》提出,市、区政府法制机构负责对本行政区域内每年行政机关负责人出庭应诉情况进行汇总,并报同级政府进行通报。同时,行政机关负责人出庭应诉工作纳入本单位年度依法行政考核范围。

如果负责人应当出庭应诉,而无正当理由不出庭应诉的,该怎么办?《规定》明确,同级政府法制机构将予以通报批评;情节严重的,由监察部门按有关规定追究相应责任。而未按照法律规定举证导致行政案件败诉且造成重大经济损失的,同样也要面临上述后果。

(原标题:民告官案官员不能再“躲猫猫”)