消息称中国将允许民间资本投资军用装备

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央广网北京5月31日消息(记者冯悦)据中国之声《央广新闻》报道,近日有消息说,中国将允许民间资本投资军用装备。

这条消息来自新华网的一条英文消息。消息指出,中国将向私人资本开放国防设备领域,放宽军用装备的市场准入门槛。据报道,中国人民解放军总装备部的最新政策将包括:降低市场准入门槛,简化许可认证手续,完善军用装备的定价机制和税收政策。相关部门将开设军队采购网站,定期对外发布武器和其他设备的有关需求。

报道还称,这一新政策将努力保证公平的市场竞争,鼓励民营企业参与军用装备的生产、维护和研发。具体措施除了降低门槛、简化手续之外,还包括:建设武器装备采购信息网、军民结合公共服务平台,按密级分别发布政策信息、采购需求信息和军民两用产品技术信息,定期举办具有权威性、公信力的展览和论坛活动,搭建供需双方交流平台,解决信息不对称的问题;通过鼓励民企参与装备预研,健全合同履行监管机制,推进军民标准深度融合、完善国防知识产权制度、探索装备采购仲裁制度等。

近年来,军地有关部门密切配合,在鼓励民营企业进入军品科研生产和维修领域方面做了大量工作,先后出台了《关于建立和完善军民结合、寓军于民武器装备科研生产体系的若干意见》、《关于鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域的实施意见》等。

(原标题:中国将允许民间资本投资军用装备)


广东茂名污染环境案:偷排废油致近百学生中毒

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新快报讯 记者黄琼 通讯员范贞 邹辉球 李广高报道 今年的世界环境日主题是“向污染宣战”!昨天上午9时,广东省茂名市茂南区法院对“1·10”污染环境案作出一审判决,以法治手段严惩“污染环境者”。被告人吴光新等6人结伙向茂名市白沙河偷排废油废水等有毒物质,致使96名中学生吸入毒气身体不适,法院以污染环境罪判处拘役5个月至有期徒刑2年9个月不等,并处罚金3000元至10万元不等。

偷排废油每吨获利70元

法院经审理查明,被告人吴光新2011年及2013年先后与他人合资购买了两辆油罐车,分别挂靠在具有危险货物运输资质的湖南两家运输公司。2013年9月,吴光新在自己开办的茂名市茂南信诺汽车维修厂停车场附近的白沙河河堤斜坡东侧埋设了一条直径约20厘米的排污管,并授意莫秋萍、罗利富等人将废水排放到白沙河。

被告人黄锡新是广西北流市新发建筑材料厂的经营者。2014年1月,黄锡新与吴光新商定由吴将该厂的废油装运到茂名再找客户卖掉,运费为每吨70元,并由吴负责将废油中的废水处理掉。当晚便将油罐车废油中的21.96吨废水排放到白沙河,时间持续约40分钟。

当晚至次日凌晨,位于信诺汽车维修厂下风位置的茂名市第五中学、公馆镇第一中学共96名学生嗅触到污染的空气后出现头晕、头痛、呕吐等急性混合性化学毒物接触反应,被紧急送往医院治疗。经中国广州分析测试中心检测,两辆油罐车内采样的物质属于液体易燃性危险废物。

危害性严重从重处罚

法院经审理认为,被告人吴光新、黄锡新等6人非法排放有毒物质,严重污染环境,其行为均已构成污染环境罪,特别是在学校、居民区等人口集中地区及其附近,更具有严重的社会危害性,依法应予酌情从重处罚。

其中,吴光新污染环境共同犯罪中提出直接犯意,组织、指挥他人实施污染环境的具体行为,提供非法排放有毒物质的设施和途径,起主要作用,是主犯;黄锡新是有毒物质的生产者和所有者;莫秋萍直接实施排放有毒物质的行为,也是主犯。其余三人在犯罪中起次要、辅助作用,是从犯。遂作出如上判决。

(原标题:偷排废油致近百学生中毒 六人获刑)


海南城投公司办公室主任受贿4万被判刑三年

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本报临城6月10日电 (记者李佳飞 通讯员黄颖) 记者今天从临高县法院获悉,东方市城投公司办公室主任兼八所中心渔港项目业主代表符某,在任职期间,利用手中职权收受他人贿赂,近日被判处有期徒刑三年。

据介绍,2007至2009年间,符某担任东方城投八所中心渔港项目业主代表,主要负责确认工程进度报表、检查隐蔽工程、办理各种验收或签认手续、协调解决施工单位与相关单位的纠纷问题等,但其利用职务便利,非法收受他人贿赂款计4万元,并在明知施工方未按设计要求施工情况下,没有严格履行变更设计程序,造成防波堤质量严重下降、损毁。

临高法院判符某犯受贿罪处有期徒刑二年零六个月,滥用职权罪处有期徒刑一年,数罪并罚,决定执行有期徒刑三年;符某退赃款4万元,没收上缴国库。

(原标题:城投公司办公室主任受贿被判三年)

 

 


青岛北区法院原院长被开除党籍取消退休金

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中新网6月17日电 据中央纪委监察部网站消息,青岛市市北区人民法院原院长王志平,因受贿罪被依法判处刑罚,日前,青岛市纪委根据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,研究并报青岛市委批准,决定开除王志平党籍,取消其退休金和其他退休待遇。

(原标题:青岛市北区法院原院长被开除党籍 取消退休金)


未成年人监护权转移将实践 失责父母将失监护权

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京华时报讯(记者陈荞)全国未成年人社会保护试点工作讲习班暨经验交流会前天在四川召开。民政部副部长窦玉沛介绍,多家试点未成年人保护的地区,将开展监护失当未成年人监护权转移个案实践工作。这意味着,对孩子监护不当的父母等监护人,将被撤销监护权。 

去年5月,民政部在北京等全国20个地区开展未成年人社会保护试点工作。有媒体报道称,民政部即将公布第二批试点单位,深圳已确定为第二批试点单位之一。

在前天的讲习班上,民政部副部长窦玉沛介绍,各试点单位将逐步建立“以家庭监护为主体,以社区、学校等有关单位和人员监督为保障,以国家监护为补充的监护制度”,形成家庭、社会、政府三位一体的未成年人社会保护合力。构建“市、县、乡镇(街道)、村(居)”四级联动、纵向到底、横向到边、覆盖城乡的未成年人社会保护网络,建立监测、预防、报告、转介、处置“五位一体”的联动反应机制,健全家庭保护、学校保护、社会保护、司法保护无缝衔接的运行机制等。

窦玉沛同时表示,今后还将逐步构建政府部门负责政策制定、资金保障、技术支持、监管评估,专业社会组织、基层组织和志愿者等社会力量开展困境未成年人家庭监护情况调查评估、监护教育指导、替代照料养育、帮扶转介、关爱保护等具体工作的未成年人社会保护运行机制。

《关于开展家庭监护失当未成年人监护权转移工作的指导意见(征求意见稿)》提出,遭受父母或其他监护人暴力、虐待、遭弃、性侵害的未成年人或被父母或其他监护人携带、利用、纵容乞讨的未成年人都属于监护失当未成年人。当地的未成年人救助保护机构可以向法院提起撤销其监护权的诉讼,未成年人救助保护机构依据人民法院的判决,将临时照料的未成年人移交监护人或人民法院指定的其他监护人。

■新闻背景

法规空白致“换监护人”尚无实例

记者从北京市民政局获悉,作为首批试点未成年人保护的地区之一,早在去年8月,北京市就在朝阳、丰台、密云3区县开展了未成年人社会保护试点工作。试点内容明确提出,对监护人不履行监护职责、侵害未成年人权益的,在进行劝诫、制止,经教育不改的,村(居)委会可支持未成年人申请法律援助,向法院起诉撤销其监护权,依法另行指定监护人。其间,未成年人将由未成年人救助保护机构进行临时监护。

民政部社会事务司相关负责人表示,虽然法律对撤销监护人职责作出了规定,但至今尚无一例司法实践案例,主要原因是现行法律法规没有规定不履行监护职责和侵害未成年人合法权益的具体情形,也没有规定有权申请撤销监护人资格的有关人员、单位的范围和适格监护人的具体条件,并且缺乏明确、细致的监护权转移司法程序。


外交部再次提醒仍在利比亚中国公民立即撤离

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本报北京8月1日电 利比亚近日武装冲突不断升级,范围持续扩大,安全形势迅速恶化。外交部1日再次提醒仍在利比亚的中国公民抓紧时间立即撤离。

为保障在利比亚的中国公民安全,外交部和中国驻利比亚使馆迅速启动应急机制,准确研判形势,及时发布安全提示,提醒在利比亚中国公民立即撤离,并积极提供撤离方案,协助中国公民撤离。在中国驻利比亚使馆的协助下,7月31日,共222名在利比亚中国公民安全撤离。中国驻突尼斯、希腊使馆为有关人员在当地入境、中转提供积极协助。8月1日,根据相关安排,还将有约500名中国公民完成撤离。

(原标题:外交部提醒在利比亚中国公民立即撤离)


广州民告官规定出台 重大影响案官员必须出庭

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在以往的民告官案件审判中,官员常玩“躲猫猫”,只让代理律师出庭应诉。广州市政府常务会议4日通过的《广州市行政机关负责人应诉暂行规定》(下称《规定》)将禁止上述现象发生。依照《规定》,本年度发生的需开庭审理的第一件第一审行政诉讼案等四类案件,行政机关负责人必须无条件出庭。

●南方日报记者 黄少宏 黄伟

重大影响案官员必须出庭

《规定》指出,行政机关负责人,是指单位的法定代表人、主持工作的负责人或分管负责人。换句话说,出庭应诉的不一定都是“一把手”,可以是正职也可以是副职,较早前所提的“行政首长”出庭应诉要求有所放宽。此外,市、区两级政府负责人也不属于文件的规范对象,《规定》适用范围是市、区两级政府的工作部门、直属机构和法律法规授权的组织。

在昨日的发布会上,广州市法制办主任吴明场表示,考虑到目前的实际情况,采取了循序渐进的方式,有利于行政机关负责人出庭制度的推行,也有利于确保行政机关负责人出庭应诉的数量。

依照新规,四种情形下官员必须出庭:一是本年度发生的需开庭审理的第一件第一审行政诉讼案;二是有重大影响的行政诉讼案;三是可能对该行政机关的行政管理或者行政执法行为产生重大影响的案件;四是负责人出庭有利于查清案件事实、解决行政争议。

对此,吴明场在回答记者提问时指出,《规定》将按程序提请市政府公布实施,并尽量在年内推动第一单行政诉讼案件由行政机关负责人出庭应诉。

出庭次数与案件数量挂钩

那么,是不是每宗行政诉讼案官员都要出庭?

对此,《规定》提出,一年中行政诉讼案件在5件以上的(含5件),出庭应诉不得少于2件;20件以上的(含20件),不得少于3件;100件以上的(含100件),不得少于4件。

据了解,2013年行政诉讼案件超过100件的有2个单位,20件以上的有3个单位,这集中在国土、人事、公积金管理等领域。

而《国务院关于加强法治政府建设的意见》明确要求:“对重大行政诉讼案件,行政机关负责人要主动出庭应诉。”吴明场告诉记者,在制定《规定》过程中,由于很难界定什么是重大行政诉讼案件,为了便于操作,就考虑将出庭次数和案件数量相挂钩,这也是征求各个部门意见后确定的比例。

出庭应诉工作将纳入考核

据悉,《规定》将于近期公布实施。而为了做好《规定》的贯彻落实,市法制办将会同各区政府法制机构制定具体落实工作方案,加大监督、协调、指导力度。

《规定》提出,市、区政府法制机构负责对本行政区域内每年行政机关负责人出庭应诉情况进行汇总,并报同级政府进行通报。同时,行政机关负责人出庭应诉工作纳入本单位年度依法行政考核范围。

如果负责人应当出庭应诉,而无正当理由不出庭应诉的,该怎么办?《规定》明确,同级政府法制机构将予以通报批评;情节严重的,由监察部门按有关规定追究相应责任。而未按照法律规定举证导致行政案件败诉且造成重大经济损失的,同样也要面临上述后果。

(原标题:民告官案官员不能再“躲猫猫”)


北京动物园被指默认卖高价联票 回应称可换票

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北京动物园购票窗口旁,40元的联票被写在醒目的提示牌上,15元的门票则在另一处购票须知中提及 摄影/本报记者 袁艺
北京动物园购票窗口旁,40元的联票被写在醒目的提示牌上,15元的门票则在另一处购票须知中提及 摄影/本报记者 袁艺

“北京动物园有三种价位的门票,分别是15元、20元和40元。三种门票包含的游玩项目不同。有人爆料称,动物园默认出售价格较高的联票而不是普通门票。近日北京青年报记者调查发现,实际售票中,最低价位的门票往往不会被售票员主动提及,游客购票时,售票员通常直接出售20元和40元的联票。对此,北京动物园解释称,已在购票窗口进行票价提示。” 

现象

一些游客不清楚

多种价位门票区别

近日,北青报记者来到北京动物园。售票窗口外排起了长队,游客们在不同的窗口准备购票。

“北京动物园水上游一票通专卖窗口。”在1至3号售票窗口上,贴着一张提示。据了解,这种包含水上游项目的一票通售价40元。北青报记者注意到,北京动物园共计有18个售票窗口。当日上午开放的窗口有9个。其他开放的几个窗口中,在4、5、6号窗口和10、11、12号窗口的玻璃上也都贴了一张“游船一票通”的海报。而在7、8、9号窗口则专售动物城堡联票。

动物园工作人员表示,北京动物园一共有三种价位的门票。一种是入园门票,票价15元。另外两种门票较贵,分别为20元和40元。20元的门票包含入园门票和熊猫馆的联票,40元的门票有两种,分别是包含动物城堡游览项目的联票和包含游览观光船的门票。

在售票处最右侧的售票窗口上方,悬挂一则游客购票须知的指示牌。指示牌上标明了三种价位的门票,其中,最低价位的普通门票也被提到,在旺季售价为15元,淡季则为10元。除此之外,在售票处左侧和动物园入口右侧有一块电子屏,上面滚动播报票价,包括最低价位的15元门票。

然而,北青报记者也注意到,游客排队购票时,不少人并没注意到票价提示。

有游客表示,在购票时,他们并不清楚各种票的区别。北青报记者在动物园内的候船区随机采访了12位购买40元价位游船联票的游客,其中有9位游客表示,原本打算来坐游船,所以才买的游船通票。另外3位游客则表示当时只是买了门票,并不知道该门票还包含游船项目。

调查

售票人员“默认”出售高价的联票

北青报记者了解到,动物园设置有三种价位的门票,但不少游客却反映,实际购票过程中,买到最低价位的15元门票却不容易。

在位于北京动物园入口右侧的售票窗口附近,北青报记者随机采访了20位已经购买门票的游客。

“我这张票是40元的,具体有哪些项目我也不知道。”一位购买了40元门票的游客表示。根据统计,20位游客中,17人购买的是40元的成人票,仅有3人购买的是20元的门票。

购买40元门票的游客均表示,他们提出购票,售票员直接售出了40元价位的门票。3位购买20元价位门票的游客表示,是自己主动向售票员提出要基础票,并且了解各类门票所包含的项目及票面价格的。

5号售票窗口上贴有“游船一票通”的海报。北青报记者在此进行观察时,发现这个窗口既卖40元的联票,也卖20元的联票。在十几分钟内,售票员没有主动问游客需要哪种类型的票。当游客提出购票时,售票员直接售出40元的联票。

北青报记者又在检票口观察。十分钟内,大约有120张40元的门票通过检票口,20元的门票有16张左右,而入园的15元最低票价仅有3人购买。

北青报记者随后采访了购买15元门票的游客,“我们知道有这种入园门票,所以直接跟售票员说要这种门票。”一位带小孩的女士告诉北青报记者,买15元的入园门票不要去联票窗口排队,要去其他有卖基础票的窗口购买。

北青报记者再度以游客身份前往6号售票口买票。“我要一张票,多少钱?”北青报记者询问,售票员直接回答,称有“20元和40元”。当北青报记者再度询问有没有最低的15元入园门票时,售票工作人员表示,“我现在给你说的是两种票,就20和40元的,你挑一个,没有更低的了。想要10元的就冬天来。”

最后,北青报记者购买了一张含入园和参观熊猫馆的20元门票。

当天下午1点左右,北青报记者走出动物园,再度来到售票窗口,此时游客购票长队已经不见。在一个没有张贴任何门票类型信息的售票窗口前,工作人员表示三种价位的门票均能购买。

回应

动物园:游客感觉

联票买贵了可换票

北京动物园售票管理处的工作人员表示,目前动物园向游客出售三种类型的门票,价格分别为15元、20元和40元。

为什么游客在售票窗口购票时,售票工作人员只告知20元和40元门票?工作人员对此的解释是,这样售票并非默认卖高价票。“可能是当时工作人员听错了,或者是您没有排对窗口。”该工作人员表示。

动物园的工作人员表示,在售票处的左右两侧都有相关的票价信息,上面有提到最低价格的门票,因此没有单独张贴提示。工作人员表示,如果进了动物园以后,觉得自己的票买贵了,有些项目不想去参观的话,可在动物园游客服务中心找工作人员把门票换成想要的类型。

按照工作人员的提示,北青报记者前往游客服务中心,将原有的包含熊猫馆的20元门票换成了15元的入园门票。游客服务中心的工作人员表示,有售票窗口在卖15元门票,但是没有固定是哪一个窗口。文/本报记者 罗京运 实习记者 冯文怡 谢义姝 王维 线索提供/史女士


苟仲文任北京市委副书记(图/简历)

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近日,经中共中央批准:苟仲文同志任中共北京市委副书记。

苟仲文,男,汉族,1957年6月生,甘肃镇原人,1976年4月入党,1974年3月参加工作,在职研究生毕业(电子科技大学管理学院管理科学与工程专业),管理学博士,研究员级高级工程师。现任北京市委常委、市委教工委书记、中关村管委会党组书记。

曾任国家机械电子工业部第二十九研究所工程师、二室副主任、主任,国家机械电子工业部、电子工业部第二十九研究所副所长,国家电子工业部第二十九研究所副所长、部科技与质量监督司副司长,国家电子工业部、信息产业部计算机与微电子发展研究中心(中国软件评测中心)主任兼党委副书记、书记,国家信息产业部中国电子信息产业发展研究院院长,国家信息产业部副部长、党组成员,北京市副市长。


认识到生命空无,就无往不胜

只要认识到空无的道理,生命就无往而不胜。生命想透了其实与一个晚期癌症病人无异,什么都不必太过执着,喜欢干点什么事就干点什么事而已。


下一个美国超级英雄特朗普

“特朗普现象”其实是美国新教文明进入衰退期以后的一次自救。特朗普和他背后的美国群众,是对内外挑战的坚决应战,是美国文明不甘沉沦的生命活力迸发。而与之对立的建制派,则是腐朽的、堕落的。特朗普参选的结果,将决定美国未来是走向中兴还是就此沉沦。


支持年轻人构建中国科学未来

中国的科技教育体制需要进一步完善,对这一点大家有广泛共识。完善体制的重要举措之一就是支持年轻人,特别是那些独立生涯起步不久、相当于国外助理教授时期的年轻科学工作者,以及当代科学研究的主力军:博士后和研究生。


当今世界的130多个共产党

从上个世纪80年代以来有越来越多国家的共产党与社会党开始不同程度的互相交往、联合斗争。中共自1982年以来也与社会党国际和多国社会党建立联系,甚至多次派代表以观察员身份参加社会党国际每隔三年召开一次的国际代表大会。


付建华担任国家安监总局副局长(图/简历)

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原标题:付建华任国家安监总局副局长、党组副书记(图|简历)

中国经济网北京11月16日综合报道 据国家安监总局网站更新后的领导简历显示,付建华自2016年9月起任国家安全生产监督管理总局党组副书记。

近日,国务院任免国家工作人员。其中,任命付建华为国家安全生产监督管理总局副局长。

据中国经济网地方党政领导人物库资料显示,付建华,男,1958年7月生,曾任国家安监总局副局长、国家煤监局局长,2014年9月调到山西省任职,先后任省委常委、副省长。

付建华。资料图付建华。资料图

付建华简历 

付建华,男,汉族,辽宁昌图人,1958年7月生,1995年12月加入中国共产党,1976年8月参加工作,中国矿业学院北京研究生部采矿工程系通风安全专业毕业,硕士研究生学历,教授级高级工程师。

1976年8月至1978年8月,辽宁大洼县新兴农场育新村大队知青;

1978年8月至1982年8月,阜新矿业学院采矿系学生;

1982年8月至1985年8月,中国矿业大学北京研究生部采矿工程系通风安全专业硕士研究生;

1985年8月至1992年8月,煤炭部、中国统配煤矿总公司安全司通风处干部;

1992年8月至1993年9月,任中国统配煤矿总公司安全司通风处副处长(其间:1992年5月至9月, 在比利时IREA研究所进修煤矿通风与安全);

1993年9月至1996年5月,任煤炭部安全司通风处副处长;

1996年5月至1998年8月,任煤炭部安全司通风处处长;

1998年8月至1999年12月,任国家经贸委安全生产局调研员;

1999年12月至2001年3月,任国家煤矿安全监察局(国家煤炭工业局)安全监察司筹备组副组长;

2001年3月至2001年11月, 任国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)煤矿安全监察一司副司长;

2001年11月至2005年2月,任国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)煤矿安全监察一司司长、煤矿监察一司司长(其间:2004年9月至2005年1月,在中央党校进修二班B班第42期学习);

2005年2月至2011年5月,任国家煤矿安全监察局副局长(其间:2010年3月至7月,在中央党校第28期中青年干部培训一班学习);

2011年4月起任国家安全生产监督管理总局党组成员;

2011年5月起任国家安全生产监督管理总局副局长;

2012年2月起兼任国家煤矿安全监察局局长;

2014年9月任山西省委常委、提名副省长人选;

2014年10月任山西省委常委、副省长。

2016年9月起任国家安全生产监督管理总局党组副书记。

现任国家安全生产监督管理总局党组副书记、副局长。

中共第十八届中央纪律检查委员会委员。


官场到底有没有“小圈子”?

“不患无位,患所以立。”这话是孔夫子说的,意思是,不要担心没有自己的位置,要担心的是,自己到底凭什么立足于世。


美国总统任人唯贤?任人唯亲?

在奥巴马就职的前六个月里,就有超过1000名新联邦雇员获得了任命,真可谓是“一朝天子一朝臣”了。


两任书记:一个霸道一个随和

当年送走安书记的时候,不少人都说松了一口气,总算把这位“大爷”盼走了,因为很多人都挨过他的批评,有些还是当众不留情面的骂。而马书记离任时,很多人还有点舍不得,觉得调走的是一位“好领导”。